Odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych w zależności od rodzaju organu kontroli - wyrok TK
Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodny z konstytucją przepis dotyczący zasad naliczania odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w przypadku podatników objętych kontrolą skarbową, tj. prowadzoną przez organy kontroli skarbowej. Podatnicy ci, w odróżnieniu od kontrolowanych przez organy podatkowe, musieli płacić odsetki także za okres m.in. zabezpieczenia.
Nieobowiązujący już od 1 lipca 2010 r. przepis art. 31 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej, w brzmieniu do tego dnia, stanowił, że w zakresie nieuregulowanym w ustawie o kontroli skarbowej do postępowania kontrolnego stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, ale z wyłączeniem art. 54 Ordynacji podatkowej.
Trybunał Konstytucyjny uznał, że przepis ten w zakresie, w jakim wyłącza zastosowanie przepisów art. 54 § 1 pkt 1 i 7 Ordynacji podatkowej, jest niezgodny z konstytucją. Przypomnijmy, że przepisy te stanowią, iż odsetek za zwłokę nie nalicza się:
- za okres zabezpieczenia, od zabezpieczonej kwoty zobowiązania, jeżeli objęte zabezpieczeniem środki pieniężne, w tym kwoty uzyskane ze sprzedaży objętych zabezpieczeniem rzeczy lub praw, zostały zaliczone na poczet zaległości podatkowych,
- za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji organu pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 3 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
- podatników kontrolowanych przez organy kontroli skarbowej, w odniesieniu do których odsetki za zwłokę były naliczane za te okresy, i
- podatników kontrolowanych przez organy podatkowe, w odniesieniu do których odsetki za te okresy nie były naliczane.
Co wyrok TK oznacza dla pracodawców?
Skutkiem tej zmiany jest rezygnacja z odmiennego traktowania podatników w odniesieniu do zasad naliczania odsetek za zwłokę w zależności od rodzaju organów kontrolnych.
Podstawa prawna:
- Art. 31 ust. 1 ustawy z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r. nr 41, poz. 214 ze zm.); w tekście: ustawa o kontroli skarbowej.
- Art. 54 Ordynacji podatkowej.
- Wyrok TK z 18 października 2011 r., sygn. akt SK 2/10 (Dz.U. nr 240, poz. 1439).