Do 30 września 2021 r. obowiązuje tymczasowy wzór tytułu wykonawczego w egzekucji administracyjnej

Z punktu widzenia realizacji przez pracodawców obowiązku dokonywania potrąceń należności z wynagrodzeń pracowników, warto odnotować, że w dniu 5 maja 2020 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 29 kwietnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz.U. z 2021 r. poz. 838).

Zgodnie z art. 87  § 1 pkt 1 i 2 Kodeksu pracy pracodawca jest zobowiązany do potrącania z wynagrodzenia pracownika m. in. sum egzekwowanych na mocy tytułów wykonawczych:

• na zaspokojenie świadczeń alimentacyjnych,
• na pokrycie należności innych niż świadczenia alimentacyjne.

Egzekucja administracyjna dotyczy obowiązków wynikających z decyzji lub postanowień właściwych organów, albo – w zakresie administracji publicznej – bezpośrednio z przepisu prawa, chyba że przepis szczególny zastrzega dla tych obowiązków tryb egzekucji sądowej. Wszczyna się ją na wniosek wierzyciela, na podstawie wystawionego przez niego tytułu wykonawczego, sporządzonego według ustalonego wzoru (art. 3§ 1 i art. 26 § 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1427 ze zm.).

Wzory:

• tytułu wykonawczego stosowanego w egzekucji należności pieniężnych (TW-1),
• tytułu wykonawczego stosowanego w egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym (TW-2),
• kolejnego tytułu wykonawczego (TW-3)

ustalono w rozporządzeniu Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 12 stycznia 2021 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz.U. z 2021 r. poz. 176).

Na mocy wspomnianego rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 29 kwietnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej wprowadzono tymczasowy wzór tytułu wykonawczego TW-1, dotyczącego egzekucji należności pieniężnych.

Zmiana rozporządzenia z 12 stycznia 2021 r. i wprowadzenie tymczasowego wzoru TW-1 są związane z pracami nad uruchomieniem systemu teleinformatycznego, prowadzonego przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, przy wykorzystaniu którego wnioski egzekucyjne i tytuły wykonawcze lub informacje potrzebne do prowadzenia egzekucji są przekazywane przez wierzycieli do organu egzekucyjnego, którym jest naczelnik urzędu skarbowego.

Od 20 lutego 2021 r. obowiązuje wzór tytułu wykonawczego stosowanego w egzekucji należności pieniężnych, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 12 stycznia 2021 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej, oznaczony symbolem TW-1. W systemie teleinformatycznym nie zdążono jednak wprowadzić rozwiązań umożliwiających stosowanie tytułu wykonawczego TW-1.

Według przewidywań, do 30 września 2021 r. zostanie opracowany i zaimplementowany do dziedzinowych systemów informatycznych wierzycieli oraz systemu informatycznego obsługującego postępowania egzekucyjne prowadzone przez naczelników urzędów skarbowych schemat elektronicznego tytułu wykonawczego TW-1. 

W związku z powyższym, na czas do 30 września 2021 r. wprowadzono tymczasowy wzór TW-1, który dzięki jego podobieństwu do stosowanego w przeszłości wzoru, ustalonego rozporządzeniem Ministra Finansów z 8 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz.U. z 2018 r. poz. 850), mógł zostać łatwiej zaadaptowany do systemów informatycznych. W konsekwencji zapewniona będzie możliwość nieprzerwanego przesyłania elektronicznie tytułów wykonawczych do naczelników urzędów skarbowych.